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开源证券：农林牧渔行业点评报告：一号文件出台，夯实粮食稳产基调，提升农业科技水平

admin2023-02-15 17:32 530人已围观下载完整内容

简介2023年中央一号文件发布，指明粮食生产及种业振兴等农业发展战略方向2023年2月13日《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即中

2023年中央一号文件发布，指明粮食生产及种业振兴等农业发展战略方向

2023年2月13日《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即中央一号文件）发布，文件围绕粮食生产、农产品保供稳产等方面提出相关要求及建议，再次强调种业振兴、抓好粮食生产等农业生产议题。文件在指出抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设的前提下，应强化农业科技和装备支撑，包括农业关键核心技术攻关、深入实施种业振兴行动、加快先进农机研发推广等。

粮食稳产增产方面明确提及大豆扩充及玉米单产提升要求

文件指出“确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上”，并针对油料作物再次提及深入推进大豆和油料产能提升工程，继2022年首次落实油料作物提升工程后，我国油料作物种植面积在政策主导下得到有序扩张，玉米种植面积则需相对让步，供给收紧预期下，文件提及实施玉米单产提升工程，玉米种粮价格存在景气度支撑。

生物育种成为种业振兴重点方向，种质资源开发稳步推进

文件提及加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。2023年是转基因大豆及玉米产业化的元年，首年试种计划在农业部指导下得到稳步推进，全国种质资源在生物育种技术加持下有望在未来得到进一步发掘和利用，种业振兴未来可期。

粮食稳价机制护航农户种植收益，供地稳产体系与时俱进

文件提及继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制前提下，对于产粮大县给予更高奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。推动出台粮食安全保障法，严防“割青毁粮”。逐步建立体系化、法制化粮食生产及稳价流程。供地稳产方面，文件针对土地流转、田间规整提出指导意见，以提高农业生产效率、节约种地成本为目标，促进地土地集中管理，适应农村种粮集中化、土地管理规模化、老龄化下种地人口趋于缩减的发展趋势。引领田间管理转向专业化，总结小田并大田历史经验，引导土地经营权实现有序流转，研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。

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