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招商银行:快评号外第507期:房贷利率动态调整长效机制点评-因城施策“稳房价”“稳预期”

admin2023-02-09 14:25 161人已围观 下载完整内容

简介近日,人民银行、银保监会发布通知,决定建立首套住房贷款利率政策动态调整长效机制。一、政策内容:下调房贷利率托底房价事实上,此次房贷利率调整机制并非首次提出,而是

近日,人民银行、银保监会发布通知,决定建立首套住房贷款利率政策动态调整长效机制。

一、政策内容:下调房贷利率托底房价

事实上,此次房贷利率调整机制并非首次提出,而是将2022年9月29日推出的阶段性政策升级为长效机制,允许各城市每季度根据当地新建商品房价格的变化情况,动态调整当地首套商品房个人住房贷款利率下限:以上季度末月至本季度第二个月为评估期,对新建住宅价格同比和环比连续3个月均下降的城市,可阶段性维持、下调或取消首套房贷利率下限。若后续新建住宅价格连续3个月均上涨,将自下一季度起恢复执行全国统一的首套房贷利率下限,目前为4.10%,即低于5年期以上LPR(4.30%)20bp。

二、政策特征:结构性动态调整

在政策设计上,这一机制通过货币政策和因城施策的房地产行业政策的协调配合,创新性地将房贷利率调整与房价动态变化直接挂钩,适度加大宏观政策逆周期调节力度,体现了鲜明的结构性和动态特征。

首先,此政策是结构性精准施策,而非总量上“大水漫灌”,主要体现在政策作用的购置类型和地域范围两个维度。在购置类型上,本政策仅涉及部分“增量”而非“存量”,房贷利率的可能调整仅针对首套房,不包括二套及以上的住房。就此分析,政策意在贯彻“房住不炒”方针,精准支持居民部门新增的刚性购房需求,力求避免刺激投机需求。在地域维度上,本政策贯彻“因城施策”原则,通过对首套房贷利率下限的差异化调节,大幅提升了逆周期调控的精细化程度。去年9月阶段性政策推出时,符合准入条件的城市有23个;而由于此后房价下行压力加大,当前符合准入条件的城市数量增至38个,同时有7个城市符合退出条件(见附表)。

其次,此机制体现了动态灵活的特征,房贷利率下限每季度根据房价变化调整,“能下能上”。一方面,若房价持续下行,理论上当地可相应连续放宽首套房贷利率下限,加大定向支持力度。另一方面,一旦房价明显转向,宽松政策随即将退出,避免过度刺激楼市。不难看出,此机制意在将新建商品房价格稳定在当前水平,既不希望其连续下跌,也不希望其明显上涨,力求通过“稳房价”“稳预期”,引导房地产业向新发展模式平稳过渡。

三、政策效果及前瞻:积极作为,相机抉择

一方面,此项长效机制的出台,是对近期重要会议及文件精神的迅速落实,进一步释放了“稳地产”的积极信号。去年末中央经济工作会议强调要确保房地产市场平稳健康发展,有效防范化解重大经济金融风险,支持刚性和改善性住房需求以扩大内需。近期中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》也提出“促进居住消费健康发展”。

另一方面,此项政策的效果仍然有待观察。当前房地产仍处下行期,需求端居民部门预期仍然疲弱,供给端部分房企信用风险仍未实质性缓解,此项结构性政策有助于精准定向降低首套购房者的利息开支,但难以彻底逆转房地产供需两端所面临的困境。居民部门信心的改善,从根本上有赖于经济告别疫情、修复企稳,因此尚需时日。

前瞻地看,未来或有更多城市放宽房贷利率下限。其中商品住宅销售价格下降幅度大的城市,首套房贷款利率下调幅度也会更大。由于该调整机制锚定的是新房价格,而非二手房价,部分地区新房和二手房价走势或出现边际分化。

最后,房地产逆周期调控政策后续仍有想象空间。在“房住不炒”“因城施策”政策导向下,需求端支持性政策或扩展至二套房等合理改善性购房需求;供给端支持性政策在前期“三支箭”的基础上,也有望进一步拓面深化,综合作用于房地产市场,以实现“三稳”政策目标,推动房地产业向新发展模式平稳过渡,助力实现全年经济发展目标。

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