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中诚信国际:从唐山市看资源型城市发展及平台演变

admin2023-12-29 16:30 41人已围观 下载完整内容

简介要点唐山市地方生产总值连续18年稳居河北省首位,主要受益于其自身资源禀赋、紧邻港口和多重政策优势;但同时,资源禀赋一定程度上造就了唐山市“一钢独大”,多年来经济

要点

唐山市地方生产总值连续18年稳居河北省首位,主要受益于其自身资源禀赋、紧邻港口和多重政策优势;但同时,资源禀赋一定程度上造就了唐山市“一钢独大”,多年来经济结构仍以第二产业为主;此外,去产能政策、矿产资源分布和政府战略规划,使得县域经济较中心城区更为发达。

与相同经济发展水平下的地级市相比,唐山市一般公共预算收入与其经济体量不相匹配,主要与税收留存比例、产业结构产税和京津产业导入税收过渡政策等有关;受政府性基金收入补充力度相对较小、前期大力举债开发曹妃甸等因素影响,唐山市地方债务规模及债务率均处于较高水平。

唐山市城投平台主要聚集于市级,每个区县基本有1~2家平台左右,个别区县城投业务直接由地方事业单位负责;同样,唐山市城投债主要集中于市级层面,市级平台发债频率高,但投资者认可度有待提升;隐债及城投政策收紧下,各平台结合地方产业特色谋求转型发展,具体转型成果仍有待观察。

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